工信部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部等五部门组织开展一链一策一批中小微企业融资促进行动。其中提出，优化上市培育策略，助力对接资本市场，积极推动一批链上中小微企业入板培育，帮助企业正确认识资本市场，尽早规范财务运作、完善公司治理，推动证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介服务机构参与上市培育工作，根据企业发展阶段提供差异化服务，协助中小微企业更好对接多层次资本市场。

今年以来财政部和国家发改委相继下发了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》财金[2014]76号（下称“76号文”）、《财政部关于政府和社会资本合作示范项目有关问题的通知》（财金[2014]112号）（下称“112号文”）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》（财金[2014]113号）（下称“113号文”）、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）（下称“2724号文”）及其附件《政府和社会资本合作项目通用合同指南》（下称“《合同指南》”），社会各方面对政府和社会资本合作（PPP）高度关注，各方面都在研究PPP的操作，江苏、湖南、河北、河南省也相继出台了地方性的PPP规定，但这些规定中对PPP涉及的相关法律问题并没有解决，因此，本文就PPP实施涉及的法律问题进行探讨，以期抛砖引玉。

2017年12月16日，山西省公共服务与社会资本合作促进会成立大会暨PPP高端论坛在中国（太原）煤炭交易中心成功举办。山西省民政厅民间组织管理局局长吴国华宣读了《山西省民政厅关于成立登记山西省公共服务与社会资本合作促进会的批复》，山西省财政厅厅长武涛为山西省PPP促进会授牌，财政部PPP管理中心财务与风险管理处处长孙玉清、中国政企合作投资基金股份有限公司投资总监范永芳、山西省财政厅副厅长武志远分别发表了致辞讲话并为山西省PPP促进会常务理事单位、理事单位授牌。